同天上午，縣四套班子領導會議在行政中心召開，主題是傳達貫徹落實省委十二屆五次全體(擴大)會議精神?？h委書記徐鳴華在會上再次強調(diào)，我們要解放思想、深化改革，并進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效率，整合政府資源，這是當前應對國際金融危機的迫切需要，也是加快轉(zhuǎn)型升級的根本途徑。
自從全球性金融危機爆發(fā)，并影響實體經(jīng)濟以來，如何攜手幫助企業(yè)渡難關，就成為了全縣黨政機關以及廣大普通黨員干部的工作“中心”與“主題”。
轉(zhuǎn)型促提升 發(fā)展贏先機
都說“?！敝幸姟皺C”，雖說是遇到了全球性的金融危機，但也不失為是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的良機。縣委書記徐鳴華說：“面對當前形勢，提升是政府轉(zhuǎn)型服務的第一選擇，我們提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，我們的服務更要轉(zhuǎn)型提升。”
創(chuàng)新也恰恰成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展生存空間的新途徑。在高新技術企業(yè)認定中，縣科技局強化服務，主動幫助銀輪公司、天新藥業(yè)、金字機械等企業(yè)做好項目申報工作。去年以來，我縣新增9家國家高新技術企業(yè)，家數(shù)居全市首位。同時，縣財政地稅局迅速兌現(xiàn)高新技術企業(yè)稅收減免等各項優(yōu)惠政策，為企業(yè)減負，使全縣企業(yè)享受到1億多元的免費大餐，更使他們贏得了發(fā)展的先機。
浙江金字機械有限公司更在技改上嘗到了甜頭。前兩年，該公司投入技改和研發(fā)資金3000多萬元，在去年的全球金融危機中，該公司部分傳統(tǒng)產(chǎn)品的銷量有所下降，但產(chǎn)品總銷量和企業(yè)利潤仍實現(xiàn)了50%以上的增長。公司老總陳以浙說：“是縣委、縣政府以及工業(yè)主管部門引導有方，我們公司主要靠不斷地開發(fā)新產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新，也正因為如此，才保持了強勁而持續(xù)的生命力?！苯衲辏摴緵Q定拿出5000多萬元用于技改投入和新產(chǎn)品的研發(fā)。而今年4月下旬舉行的廣交會，金字機械更是打了一場漂亮仗，訂單如雪片一樣飛來，現(xiàn)在該公司是加班加點“連軸轉(zhuǎn)”，預計全年銷售額同比增長20%，可突破億元大關。
而喜訊遠不止金字機械。在有關部門提升服務，搶進度做好各項工作的前提下，天鐵實業(yè)公司順利與德國卡棱貝格公司簽訂初步協(xié)議，達成了關于高速鐵路減震減噪的合作意向，協(xié)議投資3億元。浙江天成座椅有限公司與現(xiàn)代汽車指定供應商、擁有35年卡車座椅生產(chǎn)歷史的韓國利原公司，在上海簽署了《氣囊減震座椅技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，為天成公司提升產(chǎn)品檔次打下了堅實的基礎。該項目投產(chǎn)后預計新增年銷售收入5200萬元，新增利稅800萬元……
融資難、銷售難、經(jīng)營難、投資難、用工難……金融危機以來，一系列的難也真是難壞了全縣的各大企業(yè)。困境中如何求得突破，縣四套班子領導帶頭求變，從深入調(diào)研開始，服務求變開始，為企業(yè)“送暖御寒”。一個以“溝通、變通、直通、精通”為主題的“四通工作法”，首先打開了困局。在今年3月份的縣兩會中，成為了代表、委員熱議的話題，并提議這樣一個好辦法，應成為全縣各項工作的長效機制。
如何解決企業(yè)用地不足問題就是一個很好的例子。我縣素有“八山半水分半田”之稱，土地本來就是一種稀缺資源，隨著企業(yè)的飛速發(fā)展，用地難已是一個突出問題?？h委、縣政府適時求變，提出了“開發(fā)中低緩坡”的思路，并形成規(guī)劃，在不影響耕地的基礎上，使得閑置的低山緩坡又得到了很好的開發(fā)利用。同時，通過倡導“畝產(chǎn)論英雄”，綜合運用技改貼息、科技三項經(jīng)費等扶持資金和政策性資源，企業(yè)加大了設備更新和技術創(chuàng)新力度。
縣人大代表、浙江明珠工藝品有限公司老總徐世虎就非常高興地說：“縣經(jīng)貿(mào)局對標準廠房建設進行補貼的舉措非常好，促進了企業(yè)的發(fā)展。原本老廠房一改造一利用，不但沒新增用地，反而提高了效益?！?/FONT>
為了突破困局，進一步提升發(fā)展水平，我縣切實推進了節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、工業(yè)節(jié)水節(jié)電等行動。通過這些行動，縣里把不利于科學發(fā)展的項目排除掉，并通過有關的體制機制創(chuàng)新，促進企業(yè)的科學發(fā)展。為此，我縣關停、淘汰一批工藝落后、高能耗、高污染的企業(yè)和產(chǎn)品，對企業(yè)研制新工藝、引進新設備、開發(fā)新產(chǎn)品給予更大的扶持。
在近階段的調(diào)研活動中，我縣各單位結(jié)合工作實際，努力破除體制機制上的障礙，做到服務發(fā)展有新成績，促進和諧有新成效，形成了符合科學發(fā)展的制度體系。近期，各有關單位共出臺各類幫扶措施102條，為企業(yè)解決問題264個。
服務零距離 全力提信心
5月12日上午，短短兩三個小時，記者就從天臺縣企業(yè)工作指導員辦公室拿到了一份企業(yè)指導員報名情況表格，已有8人“捷足先登”?！八麄兛赡苁鞘孪戎懒恕L聲’，相對比較積極。估計不用幾天，這名額肯定得超額。”縣經(jīng)貿(mào)局綜合科的王林歡是負責此事報名工作的聯(lián)系人，談起他們的積極性，他如此打趣：“你不知道，企業(yè)更積極，早上已有30多家企業(yè)報名需求指導員，他們是求賢若渴??！”為什么企業(yè)有如此強烈的需求，是因為企業(yè)早在各級政府及廣大黨員干部群眾的“零距離服務”中嘗到了甜頭。
當天下午，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了一名積極報名的指導員葉建政，沒想到的是，當天他已到對接的浙江明豐汽車用品有限公司走馬上任，正在往杭州出差的路上。作為縣安監(jiān)局的黨組成員，葉建政相當坦誠地說：“金融危機來了，企業(yè)也確實碰到這樣或那樣的困難，在我力所能及的范圍內(nèi)，我想幫助企業(yè)渡過難關。”
自今年3月份，我縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，廣大黨員干部更是掀起了“服務企業(yè)、服務基層”的熱潮。我縣相關負責人說：“要下企業(yè)、下基層深入調(diào)研，宣傳落實各種政府優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決各種實際問題，這樣才能進一步提高政府的公信力?！?/FONT>
在此項活動中，縣國稅局的陳學夫和同事一起來到昌明公司，送去了新出臺的技術開發(fā)費用扣除管理辦法。別小看了這一個辦法，該公司領導說：“單憑技術開發(fā)費用和高新技術企業(yè)稅兩項優(yōu)惠政策就節(jié)省了225萬元?！?/FONT>
“零距離服務”更講求的是貼心，為企業(yè)減輕負擔，提振發(fā)展信心，縣財政地稅局以“科學理財建生態(tài)、改革創(chuàng)新促提高、財稅文化樹形象”為實踐載體，在全系統(tǒng)開展了企業(yè)減負“春雨”行動。3月份，該局會同縣人勞社保局對企業(yè)保險費比例實行臨時性下浮集中減征，減輕企業(yè)和參保人員繳費負擔1100萬元，惠及全縣1400多家企業(yè)；在確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額撥付及職工社保待遇不受影響的前提下，把用人單位的基本養(yǎng)老保險繳費比例從17%下降至14%，今年預計可為企業(yè)減少繳費1400萬元。
我縣各級領導也深入所聯(lián)系的企業(yè)，通過開展送信心、送資金、送政策、送科技、送信息、送溫暖等“六送”活動，盡力幫助企業(yè)解決存在的問題，增強企業(yè)家的發(fā)展信心。全縣各職能部門根據(jù)職責深入基層，問計于民，問需于民?？h發(fā)改局著力從減輕群眾和企業(yè)負擔上下功夫，對112項收費項目進行清理整頓；縣工商局開展“百名干部聯(lián)百家民企‘學送幫促’”行動，到企業(yè)找問題、解難題……確保了當前全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
