去年以來，天臺縣針對農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工短缺問題，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)服務(wù)總隊和農(nóng)業(yè)家政有限公司等服務(wù)組織，率先走上了解決用工荒、找活難的探索之路。天臺能否在實踐中成功找到多贏路徑？“農(nóng)業(yè)家政”發(fā)展還存在哪些不足？

　　用工找活兩不“慌”

　　楊明澤目前共有100畝大棚，其中草莓60畝、西瓜近40畝。即便不是采摘季節(jié)，楊明澤每天也需要七八個小工，干些拔草、育苗等雜活。農(nóng)業(yè)家政公司的出現(xiàn)，讓老楊告別了“用工慌”，“現(xiàn)在需要人手，只要打個電話就行了。”

　　而在前幾年，老楊因用工短缺吃了不少苦頭。去年9月份，正值草莓移栽季節(jié)，楊明澤從建德市新安江買回10萬株小苗，誰知第二天開工時原本找好的30個小工臨時有幾個來不了。這批草莓苗總成本達(dá)6萬多元，耽擱一天，成活率就會大大降低。臨時找不到人手，楊明澤眼看草莓苗干枯，只能干著急。

　　現(xiàn)在，楊明澤跟天臺牛牛農(nóng)業(yè)家政有限公司建立了合作關(guān)系，對公司介紹的幫工很滿意，“今年9月份種草莓，我肯定不會缺人手了?！痹谔炫_，除了惠民草莓專業(yè)合作社，紅旗糧食專業(yè)合作社、田禾糧食專業(yè)合作社等，都享受到了農(nóng)業(yè)家政服務(wù)帶來的便捷。

　　天臺縣有71家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2萬畝種養(yǎng)殖基地，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)365家，各產(chǎn)業(yè)全年平均用工滿足率僅為75%，農(nóng)業(yè)用工季節(jié)性短缺問題突出。同時，農(nóng)村大量富余勞動力和外來人員無工可做。

　　在這樣的背景下，天臺縣大力推行“農(nóng)業(yè)家政”服務(wù)模式，鼓勵建立中介組織，以企業(yè)化運行，給農(nóng)業(yè)當(dāng)“保姆”，既把閑散勞動力聚集起來，又能及時為種糧大戶提供勞力。去年10月初，天臺雙搶農(nóng)業(yè)服務(wù)總隊成立，很快就有100多名務(wù)工人員加入。

　　3月8日，牛牛家政有限公司在雙搶服務(wù)總隊的基礎(chǔ)上注冊成立。法人代表金航生說，目前會員近300人，最近接到采茶、平地、除草等多筆勞務(wù)訂單，公司發(fā)展態(tài)勢不錯。

　　政府扶持“試驗田”

　　資金扶持，信息服務(wù)，免費培訓(xùn)……天臺縣通過多種手段支持“農(nóng)業(yè)家政”發(fā)展，鼓勵種好這塊“試驗田”。

　　針對“農(nóng)業(yè)家政”的發(fā)展前景，天臺縣組織開展了專題調(diào)研，摸清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和用工狀況，并在大學(xué)生村官、致富帶頭人等農(nóng)業(yè)資源網(wǎng)絡(luò)中，選擇一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，作為先行者和探索者。

　　牛牛農(nóng)業(yè)家政有限公司及此前的雙搶服務(wù)總隊，都采取企業(yè)化管理、市場化運作，以勞動力中介機構(gòu)的形式，實現(xiàn)用工與找工有效對接。“農(nóng)業(yè)家政”用工形式包括鐘點工、季節(jié)工等。

　　金航生說，公司成立的前3年，縣里每年給10多萬元補貼，還按年齡層次、文化水平、性別等對公司員工進(jìn)行分類培訓(xùn)，青壯年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機械操作，婦女學(xué)習(xí)剪枝、疏果等精細(xì)技術(shù)，年長的人學(xué)習(xí)農(nóng)田、果園日常管理等。據(jù)統(tǒng)計，去年天臺縣完成農(nóng)業(yè)家政實用人才培訓(xùn)3600人次。

　　天臺縣農(nóng)業(yè)局科教科許紫霞說，農(nóng)業(yè)家政市場化運作處在實驗階段，縣里也盡力給予政策優(yōu)惠和幫助。去年雙搶服務(wù)總隊成立時，縣農(nóng)業(yè)局配送了電腦、打印機等辦公設(shè)施，還派出首席農(nóng)技專家，提供培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。

　　天臺縣在工商注冊、稅收、保險等方面，都給予“農(nóng)業(yè)家政”政策優(yōu)惠，并把農(nóng)業(yè)用工與政策性農(nóng)業(yè)保險結(jié)合起來，減少了務(wù)工人員的后顧之憂。

　　在摸索中前進(jìn)

　　說起公司目前面臨的困難，金航生說：“因為此前沒人做過，所以管理、制度等還不完善，一切都處在探索中?！?/P>

　　23歲的金航生是臺州學(xué)院大四學(xué)生，這個立志在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，讀的是機械一體化專業(yè)，跟創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域毫無關(guān)系，目前還沒有足夠的經(jīng)驗獨立支撐公司的經(jīng)營。盡管如此，他還是對自己充滿信心：“我會學(xué)，慢慢摸索?！?/P>

　　楊明澤說，最近跟牛牛家政接觸過多次，公司派來的務(wù)工人員都很守時、肯干，自己對他們很滿意。盡管如此，金航生最擔(dān)心的還是員工管理問題，部分員工只是來公司掛個名字，等公司接到業(yè)務(wù)叫他們時，他們卻已在別處打工了。

　　“如何建立約束與激勵機制，完善內(nèi)部管理，是農(nóng)業(yè)家政公司必須破解的首要難題?！笔修r(nóng)業(yè)局副局長程豪勇說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性明顯，工期短、工資相對較低，所以務(wù)工人員無法固定下來，農(nóng)業(yè)家政公司應(yīng)嘗試多產(chǎn)業(yè)運作，讓員工每個時節(jié)都有活干，比如3月份采茶，4月份種稻，6月份采楊梅或進(jìn)罐頭廠做工。

　　程豪勇建議，農(nóng)業(yè)家政公司還應(yīng)與務(wù)工者簽訂長期勞動合同，規(guī)定最低月工資，提供工傷保險等，讓他們安下心來，長期服務(wù)。此外還應(yīng)建立評議制度和獎罰制度，同時請用工單位為工人打分，公司根據(jù)積分獎優(yōu)罰劣。