天臺(tái)縣組建“靈活就業(yè)互助社”實(shí)現(xiàn)用工就業(yè)互助雙贏

自去年9月份以來，天臺(tái)縣以充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建為載體，立足靈活入社“零門檻”、供需對(duì)接“零距離”和幫扶服務(wù)“零回報(bào)”，在全省首創(chuàng)“靈活就業(yè)互助社”，通過在低收入農(nóng)戶集中村、高山移民安置小區(qū)設(shè)點(diǎn)，實(shí)施就業(yè)、用工互助，有效解決了企業(yè)季節(jié)性用工短缺以及困難人員實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)等問題。截至目前，全縣已組建37個(gè)“靈活就業(yè)互助社”，覆蓋253個(gè)村居（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；互助社信息庫(kù)入庫(kù)企業(yè)已有327家，43家企業(yè)緩解了季節(jié)性用工短缺問題，2118名閑散勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。其主要做法是：
一、靈活入社“零門檻”
一是靈活建社?！办`活就業(yè)互助社”是實(shí)現(xiàn)社會(huì)之間互助就業(yè)、共同致富的自我管理的自治組織，由村居（社區(qū)）勞動(dòng)保障和社會(huì)救助站或具有一定經(jīng)營(yíng)能力的居民牽頭自由租賃適當(dāng)場(chǎng)地，按照區(qū)域分布、交通情況和困難人員人數(shù)多少等，以一個(gè)村居（社區(qū)）為單位組建“靈活就業(yè)互助社”，也可以多個(gè)村居（社區(qū)）聯(lián)建，且“靈活就業(yè)互助社”根據(jù)具體需求還可分若干個(gè)“靈活就業(yè)互助組”。凡勞動(dòng)年齡內(nèi)的居民可“零門檻、零費(fèi)用”加入“靈活就業(yè)互助社”，沒有具體年齡、身份、性別等限制，實(shí)行入社自愿、退社自由。二是靈活加工?！办`活就業(yè)互助社”主要實(shí)行來料加工模式，與社員屬勞務(wù)合作形式。企業(yè)免費(fèi)上門送料、回收成品，社員根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)，可以在場(chǎng)地白天集中加工、晚上預(yù)約加工，也可以分散到各家各戶分散加工。三是靈活計(jì)薪。根據(jù)加工產(chǎn)品具體情況和社員工作實(shí)際情況，實(shí)行計(jì)件工資制和彈性工作制，采取人性化計(jì)薪方式。目前，一般社員每月可獲薪酬1500元左右。
二、供需對(duì)接“零距離”
一是掌握需求，緩解用工緊張?；ブ绻ぷ魅藛T通過走訪企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)用工需求和產(chǎn)品特性，建立天臺(tái)人力資源企業(yè)QQ群，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品信息交流，目前入群企業(yè)153家。當(dāng)企業(yè)接到大訂單時(shí)，可以在第一時(shí)間與“互助社QQ群”對(duì)接，實(shí)行勞務(wù)外包，不僅解決了季節(jié)性用工難題，還節(jié)省了三至四成的加工費(fèi)。二是保障供給，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。組織發(fā)動(dòng)就業(yè)困難人員、在家婦女等閑散勞動(dòng)力積極參與“靈活就業(yè)互助社”，以點(diǎn)帶面輻射周邊村居（社區(qū)），既保障了企業(yè)的勞動(dòng)力供給，又使廣大農(nóng)民不出家門實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“務(wù)工”與“務(wù)農(nóng)”、“錢袋”與“后代”兩者兼顧。目前，很多“靈活就業(yè)互助社”訂單已經(jīng)走出了縣外，輻射周邊縣（市、區(qū)），為群眾提供崗位1200余個(gè)。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置。統(tǒng)籌調(diào)配全縣“靈活就業(yè)互助社”，指導(dǎo)各互助社與企業(yè)自主對(duì)接，實(shí)行互助幫扶。在“靈活就業(yè)互助社”加工量和對(duì)應(yīng)企業(yè)訂單量不均衡時(shí)，按就近原則將訂單消化分解，確保每個(gè)“靈活就業(yè)互助社”都有訂單、每個(gè)社員都有產(chǎn)品加工，每個(gè)訂單都能按期或提前交貨。
三、幫扶服務(wù)“零回報(bào)”
一是公益補(bǔ)貼?？h里設(shè)立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持基金，根據(jù)“靈活就業(yè)互助社”規(guī)模和吸納“4050”失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、低保戶等就業(yè)困難人員人數(shù)進(jìn)行公益性崗位補(bǔ)貼，實(shí)行“隨時(shí)申報(bào)、按季撥付”，并提供一定的場(chǎng)租減免、貸款貼息、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。同時(shí)，將“靈活就業(yè)互助社”作為高校畢業(yè)生和大學(xué)生村官“零資本”創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)其立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際自主創(chuàng)業(yè)。二是免費(fèi)培訓(xùn)。由縣里落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼和設(shè)備，企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品訂單需求派遣專門的技術(shù)人員，對(duì)“靈活就業(yè)互助社”社員開展彩燈組裝、服裝縫紉、車墊加工、蔬菜包裝等免費(fèi)技能培訓(xùn)，一方面提升了勞動(dòng)力的技術(shù)水平，使廣大社員從原先的“零技能”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在掌握的“多技能”，另一方面保證了產(chǎn)品加工質(zhì)量。今年以來，共組織培訓(xùn)385人次。三是綜合管理。成立“靈活就業(yè)互助聯(lián)合社”和工作指導(dǎo)站，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣“靈活就業(yè)互助社”的創(chuàng)建和規(guī)范化運(yùn)作，依托“靈活就業(yè)互助社”平臺(tái)有序管理全縣所有的來料加工基地，通過整合多方資源，及時(shí)幫助解決具體操作中存在的困難和問題，改變?cè)壬?、小、亂的現(xiàn)象，走集聚化、特色化的路子，逐步形成“一村一品”、“一區(qū)塊一特色”的良好局面。通過“靈活就業(yè)互助社”服務(wù)平臺(tái)，使村居（社區(qū)）閑散勞動(dòng)力得到充分的利用，既增加了居民的收入，又維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。