溪頭征遷是我縣有史以來情況最復(fù)雜、難度最大的一項(xiàng)破難項(xiàng)目,簽約工作取得階段性重大成果,其意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過數(shù)字本身,它既是全縣上下和衷共濟(jì)、眾志成城、合力破難的一次真實(shí)寫照,更是干群一心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振信心的一次生動(dòng)實(shí)踐,必將在天臺(tái)發(fā)展史上寫下濃重一筆。
破難攻堅(jiān) 溪頭征遷戰(zhàn)役打響
溪頭區(qū)塊地處老城區(qū)中心位置,本應(yīng)是我縣的繁華區(qū)域,但是呈現(xiàn)在市民眼前的卻是一副破敗不堪的景象:殘?jiān)珨啾凇㈦s草叢生、污水橫流,溪頭人民怨聲載道。該區(qū)塊征遷啟動(dòng)于2000年,至今已有12年,當(dāng)中因?yàn)檎叨嘧兊雀鞣N原因,征遷工作邁進(jìn)“死胡同”,無路可走、停滯不前。這些年來,何時(shí)能徹底治理好這塊“城市傷疤”,成為了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也成為天臺(tái)老百姓心中一個(gè)的“心病”。
“溪頭征遷勢在必行、迫在眉睫。溪頭問題不解決,天臺(tái)‘小縣大城’就無從談起,跨越發(fā)展就會(huì)成為無源之水??h委、縣政府已下定決心,強(qiáng)勢推進(jìn)溪頭征遷工作,還百姓一個(gè)公道,還政府一個(gè)形象,還城市一方凈土,還發(fā)展一個(gè)空間?!泵鎸σ粋€(gè)12年都難以破解的難題,新一屆縣委、縣政府審時(shí)度勢、果敢出擊,3月13日,縣委書記李志堅(jiān),縣委副書記、縣長徐淼在全縣城市轉(zhuǎn)型破難攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的講話擲地有聲,拉開了溪頭征遷的序幕。
征遷工作啟動(dòng)以來,縣委、縣政府高度重視、不遺余力,把溪頭征遷工作列為縣重點(diǎn)工程改造項(xiàng)目。李志堅(jiān)、徐淼多次赴溪頭實(shí)地考察、指導(dǎo)征遷工作??h人大、縣政協(xié)多次組織代表、委員實(shí)地視察,給予精心指導(dǎo)??h里專門組建了高規(guī)格、強(qiáng)有力的溪頭區(qū)塊征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記楊勝杰任組長,7名縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,22個(gè)部門正職為組成成員,專門抽調(diào)58位基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的同志常駐征遷辦。征遷工作開展3個(gè)多月,縣委副書記楊勝杰、副縣長吳華丁、原縣政協(xié)副主席姚學(xué)明坐鎮(zhèn)一線、靠前指揮,定期不定期召開調(diào)度會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì),及時(shí)梳理化解問題,督推工作進(jìn)度。征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,層層落實(shí)征遷工作的責(zé)任督查機(jī)制、信息反饋機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制。各工作組嚴(yán)格按照既定工作計(jì)劃,明確工作職責(zé),強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家心往一處想、勁往一處使,上下聯(lián)動(dòng),確保征遷工作穩(wěn)定、有序、高效推進(jìn)。
(下轉(zhuǎn)第4版) ?。ㄉ辖拥?版)
公平公正 群眾利益放首位
“我們的征遷工作要放在陽光下,宣傳政策、依靠群眾,就一定能得到群眾支持?!笨h委書記李志堅(jiān)多次在視察溪頭征遷工作時(shí)指出,“溪頭征遷是要改善群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境,整個(gè)征遷過程一定要充分考慮群眾利益,公平公正抓到底,群眾路線走到底?!边@也成了本次征遷工作的操作準(zhǔn)則。征遷工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,制訂一套為大多數(shù)征遷戶所接受的補(bǔ)償安置政策,是確保溪頭征遷工作順利推進(jìn)的前提。為此,縣里專門邀請了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家,相關(guān)專業(yè)單位對征遷規(guī)劃、征遷政策進(jìn)行反復(fù)討論、把脈,先后二十余次召開不同層次人員參加的座談會(huì)、聽證會(huì),深入研討、博采眾長。同時(shí),堅(jiān)持廣泛征求征遷戶意見,挨家挨戶發(fā)放意見征求稿,充分吸納征遷戶的意見建議,在此基礎(chǔ)上,最終制定《溪頭區(qū)塊房屋征遷補(bǔ)償安置補(bǔ)償規(guī)定》,為征遷工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在具體操作過程中,征遷工作始終堅(jiān)持“陽光操作、依法征遷”的原則,把所有政策公開,把所有操作公開,包括征遷人的房屋面積、評估結(jié)果、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等都在征遷區(qū)域內(nèi)集中公示。同時(shí),建立紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督員隊(duì)伍,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,提高征遷工作的透明度。在實(shí)施過程中,征遷組堅(jiān)持一個(gè)政策管到底,一把尺子量到底,始終端平“一碗水”,堅(jiān)決杜絕“先簽約吃虧,后簽約受益”現(xiàn)象的發(fā)生,贏得了征遷戶的充分信任、積極配合和大力支持,樹立了政府公平公正、透明高效的良好形象。
簽約工作剛開始階段,征遷戶劉某,包括其家人在內(nèi)的許多被征遷戶,一直在等待、觀望,擔(dān)心自己簽得早會(huì)吃虧。簽約前幾天,劉某還在信誓旦旦地說,如果哪家與他家房屋情況類似,之后簽約補(bǔ)償比他高他就要進(jìn)京上訪。工作人員先后多次上門與他溝通交流,并且向他鄭重承諾:溪頭征遷政策公開透明,一切在陽光下操作,政策現(xiàn)在不會(huì)變,將來也不可能變,在政策允許的范圍內(nèi),我們會(huì)幫助你爭取到最大化的補(bǔ)償利益,不會(huì)讓你吃虧。結(jié)果過了幾天,劉某對照的幾戶人家相繼簽約,標(biāo)準(zhǔn)和他的還是一樣,他心服口服了,高高興興地簽訂了協(xié)議。
“我們的工作,就是要讓所有的征遷戶都能享受到優(yōu)惠的條件,不讓一個(gè)人吃虧?!闭钦鬟w工作人員“以人為本”的理念,細(xì)致入微的工作,從而贏得了群眾的理解和支持。
群眾踴躍 簽約進(jìn)度超預(yù)期
溪頭區(qū)塊簽約工作,自6月5日啟動(dòng)以來,一周之內(nèi)簽約率過半,半個(gè)月簽約率達(dá)80%,20天實(shí)現(xiàn)圓滿收官,成績的背后和廣大征遷戶的理解、配合分不開。簽約工作啟動(dòng)以來,廣大征遷戶簽約踴躍,有的專程從外地趕回來,有的帶病前來簽約,有的冒雨騰出空房……
征遷戶袁式城在山西工作,從溪頭征遷工作啟動(dòng)以來,他就頻繁往返于兩地間,始終關(guān)注工作進(jìn)展,簽約工作開始后,他又匆匆趕回天臺(tái),把各項(xiàng)手續(xù)辦理完結(jié)簽約后,又馬上騰空房子,他也是溪頭第一個(gè)騰空交房的征遷戶。
旅美華僑劉希永遠(yuǎn)在異國他鄉(xiāng),得知簽約工作開始了,他第一時(shí)間和征遷組取得聯(lián)系,了解相關(guān)政策,早早做好簽約相關(guān)準(zhǔn)備工作。征遷戶姜凌娜、姜夢象、姜紅軍都在外地工作生活,在得知開始簽約了,就放下手頭其他事情,主動(dòng)與征遷組取得聯(lián)系,第一時(shí)間趕回來簽約。
簽約工作啟動(dòng)以來,村里的黨員干部們更是紛紛帶頭,為周圍的征遷戶做好榜樣。村居黨支部書記陳時(shí)虎第一個(gè)帶頭簽約,為征遷工作以身作則、率先垂范;村(居)主任褚定旗不光自己帶頭丈量、簽約,同時(shí)還主動(dòng)做好親戚、鄰居的工作。征遷區(qū)域中涉及到的機(jī)關(guān)、部門工作人員,也都積極融入到簽約工作中來,主動(dòng)帶頭第一批簽約。
“溪頭改造是天臺(tái)城市建設(shè)的大事,更是我們溪頭人民的大事,作為溪頭人,是溪頭征遷的主人,現(xiàn)在有這么好的機(jī)會(huì),我們決不能拖政府的‘后腿’!”征遷戶姜紹苗在簽約后道出了很多溪頭人的共同心聲。
合力攻堅(jiān) 再苦再累都不怕
“簽約工作進(jìn)展如此迅速,主要得益于征遷工作人員不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn),得益于各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的團(tuán)結(jié)一心、鼎力支持,我們和群眾以心換心,把群眾利益放首位,最終得到了群眾的認(rèn)可、配合,有了群眾的理解,我們工作再苦再累都不怕?!笨h赤建委主任戴小平道出了成就溪頭簽約“新速度”的原因。
為了讓廣大溪頭群眾全面了解政策,享受到優(yōu)惠政策,簽約工作啟動(dòng)后,征遷組全體成員第一件事就是走街串巷、進(jìn)門入戶,對征遷戶進(jìn)行政策宣傳,從征遷戶的利益出發(fā),為他們分析利弊,爭取政策范圍內(nèi)的利益最大化。
從不理解、到理解、再到思想波動(dòng)、最后到簽約,這個(gè)過程往往需要一兩天時(shí)間,甚至四五天乃至更長時(shí)間,這考驗(yàn)的是征遷干部的耐心和毅力。面對征遷戶的不理解不領(lǐng)情,工作人員毫不氣綏、耐心細(xì)致做好解釋工作;遭遇個(gè)別征遷戶的沖動(dòng)言行,依然做到不予計(jì)較、微笑面對。嗓子啞了,含著“金嗓子”繼續(xù)登門入戶做工作;生病發(fā)燒了,打點(diǎn)滴后火速趕回到工作現(xiàn)場;有的家人生病住院也顧不上,還堅(jiān)持白天黑夜連軸轉(zhuǎn)……
簽約期間,征遷四組組長張鵬帶領(lǐng)組員,不分日夜,不管刮風(fēng)下雨,每天四五次上門做征遷戶劉某的思想工作,在連續(xù)三天三夜耐心細(xì)致、不厭其煩的工作后,征遷戶劉某終于被征遷組的工作精神感化,同意簽約。凌晨一點(diǎn)多鐘,當(dāng)工作人員從征遷戶劉某家中出來時(shí),正值風(fēng)雨交加、大雨滂沱,大家都哭了,而臉上分不清是雨還是淚。
征遷戶許某和妻子都身患重病,家庭條件非常艱苦,擔(dān)心租不到廉價(jià)的出租房,遲遲不肯簽約。工作人員知道后,主動(dòng)幫助許某聯(lián)系解決出租房,并和相關(guān)部門聯(lián)系,為他爭取相關(guān)救助政策。許某夫婦十分感動(dòng),在簽約時(shí),緊緊握住工作人員的手說:“你們用真情打動(dòng)了我,我們再不簽約就太對不起你們了?!?
溪頭征遷不僅牽動(dòng)著廣大征遷工作者、征遷戶的心,同時(shí)也牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。在簽約過程中,全縣各單位從大局出發(fā),緊密配合、合力攻堅(jiān)。征遷工作開始,赤城街道就抽調(diào)精兵強(qiáng)將協(xié)助征遷組工作。簽約工作啟動(dòng)以來,街道又組織發(fā)動(dòng)了由城區(qū)“兩代表一委員”、村居主要負(fù)責(zé)人組成的攻堅(jiān)隊(duì),充分發(fā)揮他們熟悉基層、人脈資源豐富、說理有據(jù)有度的優(yōu)勢,協(xié)力推進(jìn)征遷工作。各部門、單位負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界,也把溪頭改造工作當(dāng)作分內(nèi)之事,主動(dòng)做好涉遷干部職工、親朋好友的說服解釋工作,動(dòng)員他們及時(shí)簽約,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員干部和家屬戶的帶頭作用,有力推動(dòng)了簽約工作進(jìn)程。