天臺縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
2014-02-25 19:39:12
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來源:天臺人才網(wǎng) 作者:天臺人才網(wǎng)
關(guān)于印發(fā)天臺縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
實(shí)施辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位:
《天臺縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)天臺縣政府專題會議討論通過并報(bào)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇〇九年十二月三十一日
天臺縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善我縣社會保障體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與和諧發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)、《浙江省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2009〕62號)和《關(guān)于印發(fā)臺州市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》(臺政發(fā)[2009]60號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本實(shí)施辦法。
第二條 按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本要求,建立完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
第三條 堅(jiān)持政府主導(dǎo)與城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合,社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),形成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他養(yǎng)老保障制度相銜接的制度體系。
第四條 具有本縣常住戶籍,年滿16周歲(全日制在校學(xué)生除外),非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體編制內(nèi)工作人員及離休、退休、退職人員,未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二章 基金籌集
第五條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
第六條 個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(以下簡稱參保人員)應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元(1檔,以下檔次類推)、300元、500元、600元、800元、1000元六個(gè)檔次,參保人員可根據(jù)個(gè)人和家庭收入情況,采取按年繳費(fèi)的方式自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。持有一、二級《中華人民共和國殘疾人證》或《天臺縣最低生活保障線救助金領(lǐng)取證》的參保人員,縣財(cái)政按最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳,同時(shí)持有的不能重復(fù)享受。
縣政府根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 集體補(bǔ)助。有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織可給予參保人員適當(dāng)補(bǔ)助,農(nóng)村居民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議或村民代表會議民主確定。鼓勵(lì)其他社會經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個(gè)人為參保人員提供繳費(fèi)資助。
第八條 政府補(bǔ)貼。社會統(tǒng)籌基金由財(cái)政提供,主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、參保人員個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。
縣政府按參保人員的繳費(fèi)檔次給予相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:對選擇1檔、2檔、3檔繳費(fèi)的,每人每年補(bǔ)貼40元;對選擇4檔、5檔、6檔繳費(fèi)的,每人每年補(bǔ)貼50元。
第九條 參保人員中斷繳費(fèi)的,其個(gè)人帳戶由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留,并不間斷計(jì)息。以后補(bǔ)繳的,按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,補(bǔ)繳后,個(gè)人帳戶儲存額和繳費(fèi)年限均累計(jì)計(jì)算。參保人員被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,期間中止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),期滿后,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。
第三章 個(gè)人賬戶
第十條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按參保人員的居民身份證號為其辦理參保登記,為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人帳戶實(shí)行完全積累,個(gè)人賬戶資金包括:
(一) 個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其利息;
(二) 集體經(jīng)濟(jì)組織對個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)助及其利息;
(三) 其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個(gè)人為參保人員個(gè)人繳費(fèi)的資助及其利息;
(四) 政府對參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其利息。
第十一條 個(gè)人帳戶儲存額參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年結(jié)息一次。
第十二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金,用于參保人員個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的支付,不得提前支取;參保人員死亡后,其個(gè)人賬戶中的資金儲存(余)額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人員的養(yǎng)老金。
第四章 待遇享受
第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分組成,支付終身。
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元;
(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)(與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同,目前60周歲的系數(shù)為139),個(gè)人賬戶養(yǎng)老金先由個(gè)人帳戶支付,不足部分由統(tǒng)籌基金支付;
(三)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)長繳多得的原則,按繳費(fèi)年限分段計(jì)發(fā)。繳費(fèi)年限5年(含5年)以下的參保人員,其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按每年1元計(jì)發(fā);繳費(fèi)年限6年(含6年)以上、10年(含10年)以下的參保人員,其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第6年起按每年2元計(jì)發(fā);繳費(fèi)年限11年(含11年)以上的參保人員,其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第11年起按每年3元計(jì)發(fā)。
按本辦法規(guī)定已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的參保人員,死亡時(shí)可享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為參保人死亡當(dāng)月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20個(gè)月金額。
第十四條 對參保的復(fù)員退伍軍人(含制度實(shí)施時(shí)60周歲以上的人員),軍齡視作繳費(fèi)年限,并加發(fā)優(yōu)待養(yǎng)老金。具體按以下辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶化,具體以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年各檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)平均數(shù),加上政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)平均數(shù)為基數(shù),乘以其軍齡(不滿1年按1年算,下同)計(jì)算賬戶化額度,該額度計(jì)入個(gè)人賬戶儲存額。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人員相同;
(三)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人的繳費(fèi)年限為軍齡與其個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限之和,其繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人員相同;
(四)優(yōu)待養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人在享受上述三部分養(yǎng)老金待遇的同時(shí),每人每月再加發(fā)40元優(yōu)待養(yǎng)老金。今后,此標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)定適時(shí)予以調(diào)整。
第十五條 養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。
(一)年滿60周歲,未享受國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老金待遇的本縣常住戶籍城鄉(xiāng)居民,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;
(二)本辦法施行時(shí),已滿60周歲的、未享受前述待遇的本縣常住戶籍城鄉(xiāng)居民,不用繳費(fèi)可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,年補(bǔ)繳額不得低于補(bǔ)繳時(shí)當(dāng)年的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年(含15年)的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年,按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
要引導(dǎo)中青年城鄉(xiāng)居民積極參保、長期繳費(fèi),長繳多得。
第十六條 養(yǎng)老金待遇的始領(lǐng)時(shí)間為符合養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件后的次月,按月實(shí)行社會化發(fā)放。參保人員在按月領(lǐng)取養(yǎng)老金后死亡的,其直系親屬應(yīng)當(dāng)在該參保人員死亡后的1個(gè)月內(nèi)到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),可享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi),社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在該參保人員死亡的次月開始停發(fā)其養(yǎng)老金。
第十七條 已按月享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,期間停發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,期滿后由本人提出申請,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
第十八條 建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。縣政府根據(jù)上級政策,并結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 制度銜接
第十九條 與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。
(一)本辦法施行時(shí),凡已參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員,在繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時(shí),享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。經(jīng)本人申請,也可將老農(nóng)保個(gè)人帳戶儲存余額按本辦法實(shí)施當(dāng)年各檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)平均數(shù)折算繳費(fèi)年限(折算的繳費(fèi)年限最長不得超過15年,不滿一年,按一年計(jì)算,下同),按本辦法規(guī)定享受相應(yīng)的待遇;
(二)本辦法施行時(shí),對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人員,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲存額按本辦法實(shí)施當(dāng)年各檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)平均數(shù)折算繳費(fèi)年限并繼續(xù)繳費(fèi),老農(nóng)保個(gè)人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,終止老農(nóng)保關(guān)系。
第二十條 與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。
(一) 本辦法實(shí)施后,已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,期間因就業(yè)狀況發(fā)生變化而中斷繳費(fèi)的,如職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,可將職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受的一次性待遇轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,并按轉(zhuǎn)入當(dāng)年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)各檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)平均數(shù)折算繳費(fèi)年限(重復(fù)繳費(fèi)年限不計(jì)算,下同),按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;
(二)本辦法施行后,先參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),后因就業(yè)又參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí),可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,以個(gè)人賬戶儲存額除以轉(zhuǎn)入當(dāng)年職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的靈活就業(yè)人員最低年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,并繼續(xù)履行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)。到達(dá)退休年齡時(shí),如符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受養(yǎng)老金待遇;如不符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,可將其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受的一次性待遇轉(zhuǎn)換為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,并按當(dāng)年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)各檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)平均數(shù)折算繳費(fèi)年限,按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十一條 與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。
(一)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后,參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,如被征地且符合參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的,可同時(shí)參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn);
(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后,已經(jīng)參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民,要求轉(zhuǎn)為參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可將其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人專戶資金及財(cái)政補(bǔ)助資金(不含天政發(fā)[2007]39號文件繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決的差額部分)合并抵繳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi),按轉(zhuǎn)入當(dāng)年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)各檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)平均數(shù)折算繳費(fèi)年限,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
第二十二條 與其他保障待遇的銜接。
符合享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員,如符合享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等待遇條件,可同時(shí)疊加享受。
第二十三條 關(guān)系轉(zhuǎn)移。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員常住戶籍遷移至縣外的,可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶儲存額(不含原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)中財(cái)政補(bǔ)助資金)轉(zhuǎn)入新參保地,按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移的,可以保留到60周歲,待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移;對達(dá)到60周歲時(shí)仍無法轉(zhuǎn)移的,經(jīng)本人申請,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),個(gè)人賬戶除財(cái)政補(bǔ)貼本息外,余額一次性退還本人,同時(shí)終止城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第六章 管理服務(wù)
第二十四條 機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。
(一)縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真開展城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇工作,并切實(shí)加強(qiáng)人員、場地、設(shè)備和經(jīng)辦能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所要各司其職,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、領(lǐng)保信息的錄入、初審和報(bào)送等工作。要建立健全各行政村(社區(qū))勞動(dòng)保障代辦員制度,代辦員要負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障政策宣傳,辦理各種養(yǎng)老保險(xiǎn)信息登記和參保繳費(fèi)(續(xù)繳)等工作;
(二)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,財(cái)政按經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)算的要求安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。同時(shí)從2010年起,縣財(cái)政每年給予村(社區(qū))級勞動(dòng)保障代辦員相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十五條 基金管理和監(jiān)督。
(一)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征收和待遇發(fā)放,由縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同負(fù)責(zé)。建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度,基金納入縣級社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳、核算,專款專用,按有關(guān)規(guī)定開設(shè)帳戶,并按照上級規(guī)定的方式實(shí)現(xiàn)保值增值;
(二)縣勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)履行基金的監(jiān)管職責(zé),制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,做到公開透明。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩?;
(三)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會、城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會每年在行政村和社區(qū)范圍內(nèi)對參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
第七章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十六條 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是實(shí)現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、增加收入、促進(jìn)社會和諧的重大惠民政策??h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。
第二十七條 勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門的職責(zé),會同發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制訂、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金給付和個(gè)人賬戶及參保檔案管理等工作。
第二十八條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)基金的收支兩條線管理及按時(shí)籌措城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金等工作;公安部門負(fù)責(zé)按時(shí)提供常住戶籍人口信息及死亡人員登記信息等工作;人武、民政、殘聯(lián)部門分別負(fù)責(zé)復(fù)退軍人身份和軍齡審核確定、按時(shí)提供低保人員、重度殘疾人員及殯儀館死亡火化人員電子文檔等工作;組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、人事、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照各自職責(zé),共同做好工作。
第二十九條 切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要充分運(yùn)用廣播、電視等各種通俗易懂的宣傳方式,廣泛宣傳建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大意義、基本原則和具體政策,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的參保意識,使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心,形成推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的良好氛圍。
第八章 法律責(zé)任
第三十條 各相關(guān)單位及其工作人員違反本實(shí)施辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由同級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一) 未按規(guī)定籌集、劃轉(zhuǎn)、使用和管理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;
(二) 挪用、截留、侵占城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;
(三) 擅自減免或者增加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
(四) 拖欠支付或擅自減發(fā)、增發(fā)養(yǎng)老金以及其他待遇;
(五) 宣傳、組織城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作不力,致使應(yīng)參保的城鄉(xiāng)居民沒有參保;或者把關(guān)不嚴(yán),致使沒有參保資格的城鄉(xiāng)居民參保;
(六) 其他違反法律、法規(guī)的行為。
第三十一條 參保人員或其法定繼承人(指定受益人)以弄虛作假或者其他非法手段獲得養(yǎng)老金或者其他待遇的,由縣勞動(dòng)保障行政部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追繳當(dāng)事人的非法所得,并給予相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十二條 本辦法由縣勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 上級部門出臺新的規(guī)定時(shí),從其規(guī)定。
第三十四條 本辦法自2010年1月1日起施行。
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