養(yǎng)老服務(wù)需要法律支撐（代表評說）
2014-04-01 13:14:15
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來源：天臺人才網(wǎng) 作者：天臺人才網(wǎng)
面對日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢，各級政府雖然在推進養(yǎng)老服務(wù)工作中取得了一定成效，但與人口老齡化的快速增長相比，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾仍然十分嚴(yán)峻。主要問題是：
一是政策法規(guī)相對滯后。我國對養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)劃及配套建設(shè)、對空巢失獨孤寡等老年家庭的社會保障、對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、對養(yǎng)老服務(wù)評估等問題均沒有法律法規(guī)，基層政府制定的相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)政策文件等又因為缺乏法律的支持，導(dǎo)致政策效能不高。
二是供需矛盾突出。盡管這幾年民營專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)如雨后春筍，各級政府也加大了對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè) 的考核力度，但養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)不合理。一方面現(xiàn)有養(yǎng)老床位使用率不足70%，另一方面養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復(fù)護理型、居家照料型床位緊張，不能滿足需求。街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等利用率不高，功能發(fā)揮不全。
三是養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化水平不高。目前的民營養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在規(guī)模小、功能弱、布局散、設(shè)施破、環(huán)境差等問題，硬件建設(shè)落后，與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，服務(wù)人員數(shù)量少、文化程度低、專業(yè)護理水平差、專業(yè)高級護士和專業(yè)社會工作者奇缺，養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍和職業(yè)技能亟待提高。
一是政策法規(guī)相對滯后。我國對養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)劃及配套建設(shè)、對空巢失獨孤寡等老年家庭的社會保障、對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、對養(yǎng)老服務(wù)評估等問題均沒有法律法規(guī)，基層政府制定的相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)政策文件等又因為缺乏法律的支持，導(dǎo)致政策效能不高。
二是供需矛盾突出。盡管這幾年民營專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)如雨后春筍，各級政府也加大了對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè) 的考核力度，但養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)不合理。一方面現(xiàn)有養(yǎng)老床位使用率不足70%，另一方面養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復(fù)護理型、居家照料型床位緊張，不能滿足需求。街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等利用率不高，功能發(fā)揮不全。
三是養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化水平不高。目前的民營養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在規(guī)模小、功能弱、布局散、設(shè)施破、環(huán)境差等問題，硬件建設(shè)落后，與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，服務(wù)人員數(shù)量少、文化程度低、專業(yè)護理水平差、專業(yè)高級護士和專業(yè)社會工作者奇缺，養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍和職業(yè)技能亟待提高。
