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征地價(jià)格調(diào)整 先傾聽(tīng)民意
2009-04-14 11:36:46 閱讀量:354 來(lái)源:天臺(tái)人才網(wǎng) 作者:天臺(tái)人才網(wǎng)

◆陳 嫻 楊國(guó)球

聽(tīng)證會(huì)上 大家爭(zhēng)相發(fā)言  

        4月8日上午,縣國(guó)土資源局8樓會(huì)議室座無(wú)虛席。邀請(qǐng)代表、申請(qǐng)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)人員紛紛發(fā)言,為我縣征地“區(qū)片綜合價(jià)”調(diào)整建言獻(xiàn)策、暢談心聲。

   “我先講?!碑?dāng)聽(tīng)證會(huì)主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始時(shí),來(lái)自赤城街道北門(mén)村的許某首先發(fā)言,“土地是老百姓的命根子。近年來(lái)我村也被征用了不少土地,我希望征地價(jià)格能統(tǒng)一,否則會(huì)造成普通百姓心理不平衡?!痹S某的發(fā)言引起了與會(huì)人員的共鳴。


   “我來(lái)自下抱園村,作為市、縣人大代表,我多次在各類(lèi)會(huì)議上提起征地價(jià)格這件事。確確實(shí)實(shí),這次調(diào)整征地區(qū)片綜合價(jià)非常及時(shí)。老百姓都希望縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越快越好,但如果征地價(jià)格不合理,特別是相鄰地塊征地價(jià)格相差懸殊,這就損害了老百姓的切身利益、損害了合法權(quán)益。我希望這次征地價(jià)格調(diào)整要科學(xué),要合情合理,體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正性。”徐臺(tái)平提出了自己的看法。


    “國(guó)家要發(fā)展,百姓要生存,征地涉及民權(quán)民生問(wèn)題?!眮?lái)自始豐街道何方村的嚴(yán)某說(shuō),“征地要增強(qiáng)透明度,告知老百姓,讓每一位老百姓都知道,有知情權(quán)?!?/FONT>


   “對(duì),村里征地要告知社員,建立明白賬,賬目要公開(kāi)?!眮?lái)自八都村的一位村民大聲說(shuō)。


  “本次調(diào)整方案分為四級(jí),非常明確,也非常細(xì),但我有兩點(diǎn)建議,一是本方案主要考慮了城鎮(zhèn)土地,對(duì)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)功能區(qū)土地考慮不夠,應(yīng)予以規(guī)定。二是相鄰?fù)恋赜械膹囊患?jí)直接過(guò)渡到四級(jí),差價(jià)十分明顯,值得探討?!眮?lái)自建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)邀代表馬宏平提出了專(zhuān)業(yè)看法。

   縣政協(xié)委員龐顧卿認(rèn)為,價(jià)格調(diào)整是為了保護(hù)農(nóng)民利益,實(shí)現(xiàn)和諧征地。因此,在確定區(qū)片綜合價(jià)時(shí)要充分考慮我縣人均耕地面積少這一事實(shí),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。


      來(lái)自始豐街道官塘張村的張某提出了兩點(diǎn)要求,一是要不折不扣執(zhí)行中央政策,多為老百姓著想。二是征地要落實(shí)社保,最好是先保后征。

   對(duì)此,來(lái)自縣人勞社保局的崔如杰說(shuō):“從2004年以來(lái),我縣就推行即征即保制度。目前,全縣已有2.5萬(wàn)名被征地農(nóng)民參加社保,已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有1.9萬(wàn)人左右。先保后征由于征地范圍未確定,導(dǎo)致參保人員難認(rèn)定。但為了確保應(yīng)保盡保,在農(nóng)轉(zhuǎn)用上報(bào)時(shí),由縣政府向上級(jí)政府作出承諾:農(nóng)轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)辦理社保并全面參保,縣財(cái)政對(duì)被征地農(nóng)民參保實(shí)行補(bǔ)助。我們歡迎大家參加社保?!贝奕缃芤环钊霚\出的話(huà)語(yǔ),既宣傳了社保政策,又解開(kāi)了不少人心里的困惑,他們紛紛點(diǎn)頭認(rèn)可。

      “這樣的聽(tīng)證會(huì)真好”  聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,參加聽(tīng)證的人們熙熙攘攘地走出會(huì)場(chǎng),但依然興致盎然。來(lái)自始豐街道官塘張村的王大伯興奮地告訴記者:“今年我已經(jīng)57歲了,活了大半輩子,這是我第一次參加聽(tīng)證會(huì)。大家都講出心里話(huà),我很喜歡?!碑?dāng)記者問(wèn)起王大伯是否作了發(fā)言時(shí),他搖了搖頭,不過(guò)他沒(méi)有絲毫遺憾。他說(shuō):“在來(lái)的路上,我們七八個(gè)人就商量好了,人太多,要選派代表發(fā)言,要留出時(shí)間讓別人講一講。今天既表明了自己的看法,又聽(tīng)到了別人的聲音,實(shí)在很高興?!?/FONT>


          嚴(yán)某在聽(tīng)證會(huì)上踴躍發(fā)言,在第一次發(fā)言后,又作出了補(bǔ)充。王大伯的話(huà)音剛落,他就接上話(huà)茬:“聽(tīng)證會(huì)讓普通老百姓有了一個(gè)說(shuō)話(huà)的地方,讓平民百姓有了知情權(quán)。這就是公開(kāi)、公平、公正。否則,少數(shù)人辦事不透明,捏在手里做事,把老百姓的頭割下來(lái)當(dāng)夜壺都不知道?!甭?tīng)到這一句話(huà),大家都開(kāi)心地笑了??吹贸?,聽(tīng)證會(huì)給他們留下了深刻的印象。

 

         聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)葉海明說(shuō),舉行聽(tīng)證會(huì)就是要聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。尊重民意是該局的必然選擇,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

   原來(lái),我縣現(xiàn)行的征地“區(qū)片綜合價(jià)”是從2004年1月1日起開(kāi)始實(shí)行的。當(dāng)時(shí)我縣根據(jù)不同地段、地類(lèi)、人均耕地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況,把全縣土地劃分為五個(gè)級(jí)別,明確了每個(gè)級(jí)別的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),有力地保障了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)用地需求,并有效地保護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整勢(shì)在必行。從2008年9月開(kāi)始,縣國(guó)土資源局立即著手收集相關(guān)的一系列資料、數(shù)據(jù),年底調(diào)整工作基本完成。


   去年12月9日,縣國(guó)土資源局在當(dāng)時(shí)的《天天天臺(tái)》上發(fā)布了“天臺(tái)縣征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)公告”,歡迎社會(huì)各界人士參加聽(tīng)證。隨后,前來(lái)領(lǐng)取聽(tīng)證表格的人員絡(luò)繹不絕,其中19人按規(guī)定提出了聽(tīng)證申請(qǐng)。他們中既有白發(fā)蒼蒼、皺紋滿(mǎn)面的老者,也有年富力強(qiáng)的青年。加上國(guó)土部門(mén)邀請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)干部,參加聽(tīng)證會(huì)的人員達(dá)到110多人。20余名臨時(shí)得到消息而要求參加聽(tīng)證的村民,也參加了旁聽(tīng)。


   據(jù)悉,這是該局20多年以來(lái)規(guī)模最大的一次聽(tīng)證會(huì)。參加聽(tīng)證會(huì)的人員或自己發(fā)言,或委托代表發(fā)言,紛紛發(fā)表意見(jiàn)和建議。該局將充分汲取有益建議,進(jìn)一步做好征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查工作。


         據(jù)了解,本次征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)整涵蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)片劃分從原來(lái)的五級(jí)調(diào)整為四級(jí),每個(gè)級(jí)別又細(xì)分為兩類(lèi),各級(jí)別提高標(biāo)準(zhǔn)在0.2萬(wàn)元至1.2萬(wàn)元之間。本次征地區(qū)片綜合價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成,不包括青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及政府補(bǔ)助征地農(nóng)民交納的社保費(fèi)用,征地區(qū)片綜合價(jià)將有適當(dāng)提高。
     充分尊重民意 是必然選擇